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提案摘報2018年第14期
【來源:市政協】 【 】 【2018年10月18日】

案    由:關于分類組建我市傳統產業知識產權聯盟的提案

提 案 人:汪  焰(浙江工貿職業技術學院經濟與貿易學院院長)

主辦單位:市科技局

提案人認為:電氣產業、汽摩配產業、泵閥產業、服裝產業和制鞋產業是溫州的五大傳統產業,也是溫州的主要支柱產業。近年來無論是國際經貿挑戰還是國內市場競爭,傳統產業的發展都已經嚴重遭遇各種知識產權問題,對傳統產業在國內外的良性發展造成了很大的現實困擾和潛在陰影,成為影響傳統產業及企業發展的主要瓶頸之一。面對當今知識產權形勢,以我市五大傳統產業為基礎組建溫州傳統產業知識產權聯盟應該成為重大舉措之一。建立聯盟的好處有:一是有利于優化我市傳統產業知識產權生態。我市傳統產業產業集群優勢已經顯現,但為數眾多的企業之間容易開展惡性競爭,甚至進入互害模式,使企業深受其累;電氣產業、汽摩配產業以及泵閥產業缺乏較多的高質量、高價值專利,侵權假冒和不正當競爭現象較為普遍;鞋業和服裝產業不注重知識產權保護,嚴重影響了行業的創新熱情,制約了產業的健康發展,產業聯盟的組建有利于優化我市知識產權競爭生態。二是有利于我市傳統產業轉型升級。傳統產業已經超越了野蠻增長,無序競爭的初始發展時期,轉向以質量求生存、以品牌求發展、以知識產權求競爭力的集約發展階段。傳統產業中的單個企業往往勢單力薄因此難以應對并且日趨復雜的知識產權競爭生態,需要與時俱進,循時度勢,抱團應對,整合發展;組建知識產權聯盟有利于產業聯盟對內進行專利的交叉許可,對外進行專利的批量許可和出售轉讓,促進了創新技術的推廣運用。同時,聯盟內的企業在技術上進行強強聯合,不斷提升研發能力,促使完善技術鏈條,起到產業集群粘結劑、催化劑和加速器作用,大大有利于幫助相關企業建立知識產權經營管理體系,助推傳統產業實現轉型升級。三是有利于我市傳統行業提升知識產權攻防水平。當前和今后,傳統產業及其企業面對著愈持續強化的包括美國“337調查”在內的國外知識產權壁壘,在國內本市傳統產業及其企業也面臨愈演愈烈的知識產權強勢地區和強勢企業的知識產權打壓。應當借鑒與發揚當年溫州打火機產業抱團應對和順利化解歐洲知識產權危機的經驗,建立傳統產業的知識產權聯盟以整合資源,協同攻防,推動企業實現專利信息共享、把握國內外知識產權動態、降低產業運營成本、促進產業可持續發展。對此就我市分類組建我市傳統產業知識產權聯盟,建議:

一、加強對產業聯盟的專業研究

加強產業聯盟的理論研究,厘清產業聯盟對產業發展的積極作用和消極影響,使產業聯盟的建立更好地促進產業的發展;加強對國內外產業聯盟建立運行的經驗和產業聯盟規制的法律制度的研究,借鑒國外經驗促進我市產業聯盟的發展,防范我市實施“走出去”戰略過程中的知識產權風險;及時總結我市不同類型的產業聯盟運作的經驗和做法,對產業聯盟進行分類指導。

二、積極搭建創新服務平臺和專利信息平臺

建設不同類型的專業數據庫和檢索服務平臺,搭建產業創新服務平臺。整合知識產權代理機構、行業協會、發明協會、專利協會資源。篩選利用已過期失效的專利,幫助企業開展創新,促進知識產權交流、共享,提供實驗室、中試基地和人才支持等,成為知識產權聯盟各種創新資源的大集成者。推動產業聯盟不斷增強知識產權儲備、持續積累知識產權實力,充實產業發展的根基和內涵。引導產業聯盟繼續完善專利許可制度、必要專利評估制度、專利更新機制和糾紛解決機制,建立必要的反壟斷審查和壟斷預警機制,指導產業聯盟深化對專利信息的深層次開發利用,發揮專利信息的預警功能。

三、積極為聯盟方溝通協調提供有力支持

政府作為公共服務機構,最有公信力的第三方,對產業的發展起到非常重要的潤滑作用,主要表現在:深化行業的交流合作;強化產業聯盟組建;協調聯盟成員關系;支持和鼓勵企業增進互信、通力合作,共同抵御市場風險;整合各方資源,共同開發新興市場,充分發揮行業組織作用,抱團應對貿易壁壘等。加強聯盟的開放性,力促聯盟專利和技術標準的結合,打造專利和標準“雙聯盟”。

四、建立傳統產業知識產權聯盟專項基金

積極爭取通過市財政推進傳統產業知識產權聯盟專項基金立項,優化運用傳統產業知識產權聯盟專項基金扶助和支持傳統產業知識產權聯盟的運營。

 





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